“支持小微企業(yè)發(fā)展”再一次成為了國務(wù)院常務(wù)會議的議題。
9月27日的國務(wù)院常務(wù)會議，部署強化對小微企業(yè)的政策支持和金融服務(wù)，進一步增強經(jīng)濟活力鞏固發(fā)展基礎(chǔ)。這是2013年以來，國務(wù)院常務(wù)會議第8次專題研究支持小微企業(yè)相關(guān)議題。
李克強總理說：“小微企業(yè)不僅是吸納就業(yè)的‘主力軍’，更是激勵創(chuàng)新、帶動投資、促進消費的重要‘生力軍’。”
大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新催生的大批小微企業(yè)，將形成中國經(jīng)濟的新引擎
梳理此前會議活動不難發(fā)現(xiàn)，“支持小微企業(yè)發(fā)展”一直是李克強總理突出重視的工作之一。各類小微企業(yè)和雙創(chuàng)平臺幾乎是總理歷次基層考察的“保留項目”，甚至在外事活動中，如何加強中國與國外小微企業(yè)合作交流，也是總理與各國政要探討的重要議題之一。
李克強曾多次強調(diào)，從當前來看，小微企業(yè)是就業(yè)巨大的容納器，事關(guān)中國經(jīng)濟的活力與繁榮；而從長遠看，通過支持小微企業(yè)發(fā)展，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，對推動中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。
他說：“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新催生的大批小微企業(yè)，將匯聚成巨大的動能，形成中國經(jīng)濟的新引擎。”
更重要的是，小微企業(yè)不僅是創(chuàng)新的“生力軍”，也是大企業(yè)的重要支撐。李克強在9月27日的常務(wù)會議上指出，小微企業(yè)對市場高度敏感，不僅通過定制化生產(chǎn)適應(yīng)人民群眾的多樣化需求，也為大企業(yè)提供具有價格優(yōu)勢的配套，提高大企業(yè)的實力和競爭力。
“我們要加大政策支持力度，促進大企業(yè)不斷提升競爭力，小企業(yè)遍地開花、蓬勃發(fā)展，那中國經(jīng)濟就真正‘活’了！”總理說。
讓小微企業(yè)真正活下來、發(fā)展好，才能更好激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力
小微企業(yè)發(fā)展面臨的一大困境就是“融資難、融資貴”，這也是本次常務(wù)會議討論的議題。
“加大對小微企業(yè)發(fā)展的財政金融支持力度，特別是推動緩解融資難、融資貴問題，有利于促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和新動能成長、擴大就業(yè)、增強經(jīng)濟發(fā)展活力和包容性。”李克強說。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年以來，國務(wù)院出臺一系列措施，加大差異化政策支持，引導金融機構(gòu)持續(xù)強化小微企業(yè)融資服務(wù)，2017年6月末小微企業(yè)貸款余額22.6萬億元，是2012年末的1.95倍，占全部企業(yè)貸款的32%。總理要求的“三個不低于”，即“小微企業(yè)貸款增速不低于各項貸款平均增速、貸款戶數(shù)不低于上年同期戶數(shù)、申貸獲得率不低于上年同期水平”已基本實現(xiàn)。
“但必須看到，小微企業(yè)融資難、融資貴問題仍然存在，有些小微企業(yè)明明有訂單、產(chǎn)品有銷路，但就是貸不到款。這方面還有很大潛力可挖。”李克強說。
當天會議決定，在狠抓現(xiàn)有政策落實的同時，采取減稅、定向降準等手段，激勵金融機構(gòu)進一步加大對小微企業(yè)的支持。從2017年12月1日到2019年12月31日，將金融機構(gòu)利息收入免征增值稅政策范圍由農(nóng)戶擴大到小微企業(yè)、個體工商戶，享受免稅的貸款額度上限從單戶授信10萬元擴大到100萬元。將小微企業(yè)借款合同免征印花稅、月銷售額不超過3萬元的小微企業(yè)免征增值稅兩項政策優(yōu)惠期限延長至2020年。推動國有大型銀行普惠金融事業(yè)部在基層落地，對單戶授信500萬元以下的小微企業(yè)貸款、個體工商戶和小微企業(yè)主經(jīng)營性貸款及農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)擔保等貸款增量或余額達到一定比例的商業(yè)銀行實施定向降準，并適當給予再貸款支持。支持擴大小微企業(yè)金融債券發(fā)行規(guī)模，募集資金全部用于小微企業(yè)信貸投放。
李克強特別要求，要積極發(fā)展普惠金融，在出臺相關(guān)政策時，要將個體工商戶和“三農(nóng)”一并納入優(yōu)惠范圍，統(tǒng)一考慮。“我們現(xiàn)在有6000多萬個體工商戶，吸納大量就業(yè)，也牽動很多群眾、家庭的生活，必須予以高度重視。”總理說。
李克強最后要求有關(guān)部門，切實推動政策盡早落地，使小微企業(yè)和人民群眾真正能“吃到嘴里”，“嘗到甜頭”。
他說：“讓更多小微企業(yè)真正活下來、發(fā)展好，才能更好激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。”（本文摘自中國政府網(wǎng)） |
